公园广场歌舞噪音扰民如何处理

2019-11-07 09:58 静之源官方
歌舞噪音在很多的城市公园都存在,老年人喜欢在公园和广场上聚会唱歌跳舞,锻炼身体,这本是一件好事,但这些公园和广场的周边大多都是居民区,由于有些团体歌舞声音很大,影响到周边居民的生活休息,给居民的身心带来了不利的影响。
 

根据国家执行的《社会生活噪声排放标准》,1类标准规定,夜间噪音值不超过45分贝,白天噪音值不超过55分贝。而歌舞声大多数会超过这个标准。对于这种问题,歌舞团队和附近居民的诉求点不同,歌舞团认为自己是在公共场所锻炼身体,并没有占用他人的私人空间,不应当收到指责,居民认为自己的生活环境遭到了破坏。尽管环保部门对于噪音有严格的标准,但是面对噪音侵权问题,被侵权者往往陷入维权不利的困境。一方面,不同噪音在不同城市,往往是由不同部门监管,从公安、城管到环保不一而足,但群众很难短时间内找对音源找对部门;另一方面,部分噪音执法单位缺少噪音检测资质和设备,另外噪音执法往往是滞后的,等到执法人员到来,噪音已经降低或者停止,难以取证,更难言处罚了,最多也只是批评教育。
 
不过,这并不意味着,相关部门面对此类噪音就束手无策,比如:北京团结湖公园最终的做法,是歌舞团的团长们签订公约,约定歌舞时间和播放器音量,社区居民也表示理解。其实,对文体和歌舞活动时间、音乐播放器材、可以进行的文体活动项目进行限制,是公园管理者应当做出的必要管理措施,也正在被很多公园所采用。对于不在公园管理部门管辖范围内的公共广场,城管部门和街道乡镇也可以采取此类方式,和歌舞团队签订公约,对时间和音量有所限制。这不仅是保护社区居民的健康和休息权利,也是对城镇社会秩序的有效维护。
 
但是,必须意识到的一点是,居民的健康需要保障,老年人的文体锻炼需求也应得到重视。很多老年人选择户外歌舞和锻炼,确实也是没有其它地方可去,周边社区缺少文体活动的室内公共空间,一些文体活动场所在休息日和晚间时间不开放,或者开放价格较贵。对此,有关部门不妨通过政府购买服务等方式,为各类群体提供更多公共文化活动空间和展现平台,为老年人创造更多文体活动机会。
 
随着老龄化社会到来,类似团结湖的噪音矛盾会持续出现,依靠媒体调解,只是不得已的一步,街道乡镇和村居委会,以及相关政府部门面对此类情况,不妨自己先“向前一步”,先行约束规范和拓展文体活动资源,将矛盾先期化解于无形。